Monday, September 25, 2023

Wie das NATO-Angebot der Ukraine in Vilnius aus dem Ruder lief

Der NATO-Lobbykampagne der Ukraine sei es möglicherweise nicht gelungen, auf dem Bündnisgipfel in diesem Monat im litauischen Vilnius die gewünschten Zusagen zu erzielen – so der Bericht theaktuellenews Quellen innerhalb und in der Nähe der ukrainischen Regierung – aufgrund des deutschen Drucks auf das Weiße Haus.

Der Versuch der Ukraine, einen konkreten Zeitplan für eine NATO-Einladung oder einen endgültigen Beitritt festzulegen, wurde von der gemeinsamen deutsch-amerikanischen Opposition abgelehnt, was Präsident Wolodymyr Selenskyj dazu veranlasste, die Verhandlungen als „absurd“ zu bezeichnen.

Die Staats- und Regierungschefs der NATO und schließlich auch Selenskyj lobten den Gipfel als Meilenstein für die erneute Konzentration der NATO auf die Abschreckung Russlands und als entscheidenden Schritt auf dem Weg der Ukraine zu den Säulen der euroatlantischen Gemeinschaft.

Aber die Unbestimmtheit des letztendlichen Vilnius-Kommuniqués – und seine Ähnlichkeit mit der berüchtigten Bukarest-Erklärung von 2008, mit der die Ukraine von Frankreich und Deutschland am NATO-Beitritt gehindert wurde – haben anhaltende Bedenken geweckt, dass Kiew der Bündnismitgliedschaft nicht so nahe ist, wie erhofft.

„Ich glaube nicht, dass sie überzeugt sind“, sagte eine Quelle, die Selenskyjs Büro nahe steht und mit den Diskussionen vertraut ist theaktuellenews unter der Bedingung der Anonymität, um offen sprechen zu können. „Sie sind nicht dumm. Ich glaube nicht, dass sie sich heute im Vergleich zum Tag vor dem Vilnius-Gipfel wirklich so viel näher an der NATO sehen.“

Der sorgfältige Wortlaut der NATO-Kommuniqués, die während oder nach jedem großen Gipfeltreffen veröffentlicht werden, wird von den Diplomaten der Mitgliedsstaaten in den Monaten und Wochen vor den Treffen selbst ausgearbeitet. Wenn die Staats- und Regierungschefs die Gipfeltreffen erreichen, sind fast alle Inhalte bereits vereinbart.

Im Vorfeld des Gipfels wurde vielfach von deutscher und amerikanischer Zurückhaltung hinsichtlich der Formulierung berichtet. Sowohl Präsident Joe Biden als auch Bundeskanzler Olaf Scholz hatten deutlich gemacht, dass sie keinen direkten NATO-Konflikt mit Russland riskieren würden, indem sie die Ukraine mitten im Krieg in das Bündnis einluden.

Gleichzeitig erklärten die Staats- und Regierungschefs jedoch, dass die Ukraine von dem Ergebnis nicht enttäuscht sein werde. Selenskyjs öffentliche Enttäuschung während des Gipfeltreffens in Vilnius deutete darauf hin, dass in letzter Minute ohne Wissen der Ukraine Wiedergutmachungen vorgenommen wurden.

„Die Ukrainer forderten die Aussage, dass die Hilfe, die der Ukraine gewährt wird und gewährt wird, kein Ersatz für die Mitgliedschaft ist“, sagte eine Quelle, die Selenskyjs Regierung nahesteht.

Sowohl Scholz als auch der französische Präsident Emmanuel Macron stimmten dem Vorschlag zu, fügten sie hinzu, was angesichts der Geister von Bukarest offenbar ein großer Sieg für Kiew sei.

Das Weiße Haus und der Nationale Sicherheitsrat hätten dies jedoch nicht getan, sagte die Quelle. „Sie sagten immer wieder, dass dies eine rote Linie für sie sei. Das machte die Ukrainer nur sehr misstrauisch. Später fanden wir heraus, dass es in Wirklichkeit die Deutschen waren, die die Regierung, den NSC, dazu drängten, dieser Formulierung nicht zuzustimmen. Obwohl sie den Ukrainern sagten, dass sie damit einverstanden seien.“

theaktuellenews hat das Weiße Haus und das ukrainische Außenministerium um einen Kommentar gebeten.

Das sagte ein Sprecher des deutschen Außenministeriums theaktuellenews dass die Regierung „keine Kommentare zu vertraulichen Austauschen und Verhandlungen abgibt“, fügte jedoch hinzu: „Der Text des Kommuniqués des Vilnius-Gipfels steht für sich selbst und spiegelt den Konsens des Bündnisses wider.“

„Das Kommuniqué stellt klar die Fortschritte der Ukraine auf ihrem Weg zur vollständigen euroatlantischen Integration dar“, fügte der Sprecher hinzu.

Im abschließenden Kommuniqué hieß es: „Die Zukunft der Ukraine liegt in der NATO. Wir bekräftigen die Zusage, die wir auf dem Gipfel 2008 in Bukarest gemacht haben, dass die Ukraine Mitglied der NATO werden wird, und heute erkennen wir an, dass der Weg der Ukraine zur vollständigen euroatlantischen Integration über die Notwendigkeit eines Aktionsplans für die Mitgliedschaft hinausgegangen ist.“

Die Bündnispartner hätten sich verpflichtet, Kiew bei den erforderlichen Sicherheits- und demokratischen Reformen „auf seinem Weg zu einer künftigen Mitgliedschaft“ zu unterstützen. Wir werden in der Lage sein, die Ukraine zum Beitritt zum Bündnis einzuladen, wenn die Bündnispartner zustimmen und die Bedingungen erfüllt sind.

Der ursprüngliche Vorschlag sei schwächer gewesen, sagte eine Quelle in der Nähe von Selenskyjs Büro. „Sie sagten, dass die Ukraine in die euroatlantische Gemeinschaft aufgenommen werden würde. Das war der ursprüngliche Vorschlag. Sie wollten das Wort ‚Mitgliedschaft‘ nicht verwenden.“ Und sie wollten nicht das Wort „NATO“ verwenden. Das Loch ist so groß, dass man mehrere Lastwagen hindurchfahren kann.

Das Drama in Vilnius hat die seit langem bestehende ukrainische Angst vor einem „Ausverkauf“ des Westens verschärft, wobei Kiews Ausschluss aus der NATO als Olivenzweig für den Kreml dient. Schmerzhafte Erinnerungen an Bukarest und die Minsker Vereinbarungen, mit denen die Kämpfe zwischen Kiew und den von Moskau organisierten, bewaffneten und schließlich verstärkten Ostseparatisten beendet werden sollten, sind noch immer im kollektiven Gedächtnis der Ukrainer verankert.

„Diese Art der wirren Nachrichtenübermittlung, der Mangel an Engagement aus ukrainischer Sicht in Bezug auf Dinge, die getan oder gesagt wurden, hat die Frage aufgeworfen, ob vielleicht jemand einen Deal mit den Russen abschließt“, erklärte die mit den Gesprächen vertraute Quelle.

Mehr als eine Woche nach Vilnius preisen Selenskyj und seine Spitzenbeamten den Erfolg des Gipfels aus ukrainischer Sicht. Olha Stefanishyna, stellvertretende Premierministerin der Ukraine für europäische und euroatlantische Integration, sagte theaktuellenews Das Treffen sei „positiv überraschend“ gewesen.

„Zur Ukraine haben die Verbündeten deutlich gemacht, dass die Ukraine als gleichberechtigter Partner am Tisch sitzt und die Entscheidungen gemeinsam getroffen werden, dass über die Ukraine nichts diskutiert wird.“ [without] Ukraine“, sagte Stefanishyna, die mit Selenskyj am Gipfel teilnahm.

Dennoch räumte der stellvertretende Premierminister die „negative Emotion“ im Zusammenhang mit dem Wortlaut der Erklärung ein. „Sie hatten keine hundertprozentige Klarheit über Fragen im Zusammenhang mit der Einladung“, erklärte sie.

Das Problem für Kiew, sagte Stefanishyna, „besteht darin, dass einer der Verbündeten im Grunde Putin am Tisch hatte“ und neue und unklare Bedingungen für den Beitritt der Ukraine schaffte. Stefanishyna wollte nicht sagen, um welches Land es sich handelte, stellte jedoch fest, dass die Ukraine weder über das Verhalten der USA noch Frankreichs frustriert sei.

„Da wir dieses Land kennen und den Kontext der Jahre zuvor kennen, waren wir davon überzeugt, dass es bei diesen Bedingungen nicht um Reformen geht. Diese Bedingungen werden darin bestehen, Druck auf die Ukraine in Fragen im Zusammenhang mit der Beendigung des Krieges, den Friedensgesprächen usw. auszuüben“, sagte sie.

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