Angesichts der hohen Spannungen zwischen den USA und China steht eine kleine Insel im Pazifik als atomwaffenfähige Frontlinie in einem der verheerendsten Kriege, die die Welt je gesehen hat.
Und da das US-Militär seine bereits dominierende Präsenz ausweitet, will nicht jeder, der Guam sein Zuhause nennt, an einem solchen Konflikt teilhaben. Und doch haben die Ureinwohner, die auf den schrumpfenden zwei Dritteln der Insel leben, die noch nicht von US-Militärbasen besetzt sind, in dieser Angelegenheit wenig bis gar keine Wahl.
„Es gibt viele in der Gemeinde, die die Rolle kritisieren, die Guam als nicht rechtsfähiges Territorium gezwungen ist, bei der Haltung und Aggression zwischen China und den Vereinigten Staaten zu spielen“, sagte Melvin Won Pat-Borja, Exekutivdirektor von Guam Regierungskommission für Entkolonialisierung, erzählt theaktuellenews.
“Als Territorium”, fügte er hinzu, “ist Guams Beziehung zur Bundesregierung und damit zum Verteidigungsministerium von Konsultationen und nicht von Zustimmung geprägt.”
Die komplexe Geschichte zwischen den USA und Guam, einer Insel, die etwa 6.000 Meilen von Kalifornien entfernt liegt, begann mit einem weiteren Krieg, der 1898 zwischen den USA und Spanien geführt wurde. Die USA eroberten Guam auf dem Weg, die Kontrolle über die Philippinen zu erlangen, die ebenfalls blieben ein US-Territorium, bis es 1946 nach dem Zweiten Weltkrieg unabhängig wurde, während dessen sowohl Guam als auch die Philippinen vom japanischen Reich besetzt wurden.
„Guam und seine Menschen haben eine lange und komplizierte Kriegsgeschichte“, sagte Won Pat-Borja. „Während des Zweiten Weltkriegs war es eines der wenigen von den USA gehaltenen Gebiete, das von feindlichen Streitkräften besetzt war. Die brutale Besetzung durch das kaiserliche Japan dauerte von 1941 bis zur Rückeroberung der Insel durch die USA im Jahr 1944.“
Seitdem hat Guam eine entscheidende Rolle in einer Reihe von US-Kriegen gespielt, von Korea bis Vietnam und sogar noch jüngeren Konflikten im Nahen Osten, in denen US-Stützpunkte auf der Insel dazu beigetragen haben, den Transport von Ausrüstung und Personal zu erleichtern. Aber dieser Fußabdruck des US-Militärs hat auch die rund 150.000 Einwohner der Insel ins Visier genommen, wie 2017 direkt bewiesen wurde, als Nordkorea begann, Guam inmitten eines Wortgefechts mit den USA offen zu bedrohen
Won Pat-Borja sagte, dass „die Bedrohung durch einen Krieg und sogar einen Atomkrieg hier in Guam zu einem etwas normalen Teil des täglichen Lebens geworden ist“. Diese Bedrohung hat sich für die Bevölkerung der Insel inmitten der zunehmenden Spannungen zwischen den USA und China nur noch weiter verschärft.
„Jetzt, mit den eskalierten Spannungen in unserer Region“, sagte Won Pat-Borja, „sehen sich die Menschen in Guam erneut mit Raketenangriffen Chinas konfrontiert und erleben die Hypermilitarisierung ihres Heimatlandes durch die Vereinigten Staaten.“
Die Einheimischen, von denen die meisten ihre Vorfahren auf die einheimischen Chamorro zurückführen, die auch CHamoru geschrieben werden, müssen nicht über die Absichten der USA für Guam angesichts der aktuellen geopolitischen Spannungen im Pazifik spekulieren.
In einer Rede im Dezember 2021 erklärte der stellvertretende Leiter des US Indo-Pacific Command, Generalleutnant Stephen Sklenka, dass „Guam ein Ort ist, an dem sich unsere Kampfkraft sammeln und versammeln wird und von dem sie ausgehen wird“.
„Von dort senden wir eine starke strategische Botschaft an unsere Verbündeten und unsere Gegner, dass die Vereinigten Staaten in diese Region investiert haben – wir priorisieren den Indopazifik“, sagte Sklenka damals.
Die Erklärung von General Sklenka kommt Monate, nachdem ein von drei UN-Sonderberichterstattern unterzeichneter Brief eine historische Zurechtweisung an die US-Regierung über „die Auswirkungen der verstärkten Militärpräsenz der Vereinigten Staaten von Amerika in Guam und das Versäumnis, das indigene Volk der Chamorro vor dem Verlust von ihrer angestammten Ländereien, Territorien und Ressourcen; schwerwiegende nachteilige Umweltauswirkungen; der Verlust von Kulturgütern und menschlichen Überresten; sowie die Verweigerung des Rechts auf freie, vorherige und informierte Zustimmung und Selbstbestimmung.”
Heute ist Guam als eines von nur 17 von der UNO anerkannten „nicht selbstverwalteten Gebieten“ anerkannt, und internationale Experten äußern regelmäßig ihre Besorgnis über die Beziehung der Insel zu den USA
Aber die Militarisierung hat sich nur verschärft, als die US-Marines im Januar ihre erste neue Basis seit 70 Jahren auf der Insel eröffneten. Der Bau eines Schießplatzes in Camp Blaz im Norden der Insel wurde trotz Protesten der Anwohner gegen die Zerstörung nicht nur natürlicher Lebensräume, die für die medizinischen Praktiken der Chamorro-Kultur als lebenswichtig erachtet wurden, sondern auch heiliger Stätten und Begräbnisstätten vorangetrieben.
„Heute hat der massive Aufbau von militärischer Infrastruktur und Personal, der derzeit in Guam durchgeführt wird, negative Auswirkungen auf die natürlichen und kulturellen Ressourcen“, sagte Won Pat-Borja. „Auch dem politischen, sozialen und wirtschaftlichen Wohlergehen der Bevölkerung von Guam wird Schaden zugefügt, insbesondere dem indigenen CHamoru-Volk von Guam, dessen historische Enteignung bis heute andauert.“
„Angesichts dieser Auswirkungen und des größeren Ziels für Guam und seine Bevölkerung“, fügte er hinzu, „hat die lokale Gemeinschaft Transparenz, Rechenschaftspflicht und ein größeres Maß an Entscheidungsbefugnis bei militärischen Aktivitäten in Guam gefordert.“
Angesichts des Einsatzes für die Insel sagte Won Pat-Borja, eine Reihe von Einheimischen habe eine Entspannung der geopolitischen Situation zwischen Peking und Washington gefordert und gesagt: „Viele in der Gemeinde haben auch eine Deeskalation und Diplomatie zwischen China und den USA gefordert , und das Verständnis von Guams Rolle in der nationalen Sicherheit der USA wird von der lokalen Gemeinschaft zunehmend hinterfragt.
„Trotzdem“, fügte er hinzu, „ermöglichen die Beschränkungen des Status als nicht rechtsfähiges Territorium dem US-Militär weiterhin, in Guam zu tun, was es will, ohne Zustimmung und ohne Rücksicht auf die Menschen, die es ihr Zuhause nennen.“
Diese Spannungen, die im Laufe der Jahrzehnte zeitweise zugenommen haben und wieder zugenommen haben, haben zu Forderungen nach einem neuen Vertrag zwischen Guam und der US-Regierung geführt, der der Insel ein größeres Mitspracherecht bei der Verwaltung ihrer eigenen Angelegenheiten einräumen würde.
Die Dekolonisierungskommission, die 1997 vom Gesetzgeber Guams gegründet wurde, um diesen Forderungen nachzukommen, hat sich zum Ziel gesetzt, die Einwohner über drei mögliche Wege zur Selbstbestimmung aufzuklären: Staatlichkeit, Unabhängigkeit und Vereinigungsfreiheit.
Mit der Eigenstaatlichkeit tritt Guam in die Fußstapfen von Hawaii, das 1898 von den USA erobert wurde, bevor es fast sechs Jahrzehnte später im Jahr 1959 ein Staat wurde. Die Unabhängigkeit würde es Guam ermöglichen, eine souveräne Nation zu werden, wie es die Philippinen 1946 taten. Die freie Vereinigung würde ebenfalls geebnet der Weg zur Unabhängigkeit, sondern als Teil des Paktes der freien Assoziation mit den USA, der derzeit zwischen den pazifischen Inselstaaten, den Föderierten Staaten von Mikronesien, den Marshallinseln und Palau besteht.
In jedem Fall ist es das Ziel, dass die Regierung der Insel eine Volksabstimmung oder ein Referendum abhält, aber ein Gerichtsurteil von 2019 stellte fest, dass eine solche Abstimmung gegen die fünfzehnte Änderung verstoßen würde.
Die fünfzehnte Änderung, die 1870 im Zuge des US-Bürgerkriegs eingeführt wurde, verbietet es den Bundesregierungen und Bundesstaaten, das Wahlrecht von US-Bürgern „aufgrund von Rasse, Hautfarbe oder früherer Dienstbarkeit“ zu verweigern oder einzuschränken, und war es tatsächlich angenommen, um eine zuvor ausgeschlossene Gruppe potenzieller Wähler, afroamerikanische Männer, zu entrechten. Im Zusammenhang mit Guam wurde jedoch die Tatsache, dass die geplante Abstimmung auf “Eingeborene von Guam” beschränkt werden würde, als “eine unzulässige Rassenklassifizierung” angesehen.