Der Kreuzzug von Premierminister Benjamin Netanjahu zur Überholung des israelischen Justizsystems hat den altgedienten Staatsmann und das ganze Land am Abgrund stehen lassen.
Der 73-Jährige, jetzt in seiner sechsten Amtszeit, ist eine nationale, regionale und globale politische Größe. Aber in den letzten Jahren haben Korruptions- und Machtmissbrauchsvorwürfe, schwindende Attraktivität bei israelischen Wählern und politische Allianzen mit der extremen Rechten allmählich an seiner Glaubwürdigkeit genagt.
Netanjahus Bemühungen, den mächtigen Obersten Gerichtshof des Landes zu reformieren – von dem Befürworter sagen, dass es sich um eine längst überfällige Modernisierung des Körpers handelt, und Kritiker sagen, es sei ein Versuch, die Unabhängigkeit des Gerichts zu beseitigen – haben Israels schwerste Bürgerunruhen seit Jahrzehnten ausgelöst.
Massive Proteste haben Netanjahu gezwungen, das umstrittene Gesetzespaket zu pausieren, das die Kontrolle des Gesetzgebers über die Ernennungen und die Arbeit des Obersten Gerichtshofs ausweiten würde. Die Verzögerung, sagte er, würde „eine echte Gelegenheit für einen echten Dialog“ bieten, obwohl die besagten Reformen trotz anhaltender Opposition verabschiedet würden, und verwies auf die Notwendigkeit, „das Gleichgewicht“ zwischen den Zweigen der israelischen Regierung wiederherzustellen Zeiten Israels.
Das Thema wird in der nächsten Sitzung der Knesset wieder aufgegriffen. „Wenn eine Pause am Ende nur ein taktisches Manöver ist, dann werden die Israelis wieder protestieren – und die Wirtschaft stilllegen“, schrieb Jonathan Panikoff vom Atlantic Council.
David Daoud, ein nicht ansässiger Mitarbeiter der Nahost-Programme, bemerkte, dass Netanjahu von der Öffentlichkeit und innerhalb seiner eigenen Likud-Partei unter Druck gesetzt wird. „Wenn die Überholung unverändert verläuft, werden die Auswirkungen für Israel schwerwiegend sein“, schrieb Daoud.
„Ihre direkte Wirkung wird darin bestehen, die israelische Demokratie zu lähmen und effektiv eine mehrheitliche Tyrannei durch die Legislative einzuleiten, denn die unbegrenzte Macht der Justiz ist derzeit die einzige Kontrolle des israelischen Systems gegen die ebenso unbegrenzte Macht der Knesset.“
„Aber der Schaden für Israel wird größer sein. Die Gräben in der israelischen Gesellschaft werden sich vertiefen und erweitern, insbesondere die Ressentiments der säkularen Mehrheit gegenüber den Ultraorthodoxen – die sich weigern, in der Armee zu dienen, in die Arbeitswelt einzutreten oder Kernlehrpläne zu unterrichten Schulen und unterstützen die Justizrevision, um zu verhindern, dass der Oberste Gerichtshof sie dazu zwingt.”
Erhebliche Anti-Netanyahu-Proteste sind seit Jahren ein alltäglicher Anblick in Israel, größtenteils ausgelöst durch den langjährigen Prozess des Premierministers wegen angeblichen Betrugs. Seine Gegner sagen, dass die Übertragung der Befugnis an die Knesset – in diesem Fall Netanjahus Koalition – zu entscheiden, wer im Gericht sitzt und welche Fälle sie anhört, dem Premierminister einen Ausweg aus seinen persönlichen Rechtsproblemen bietet.
Die Proteste gegen die vorgeschlagene Reform des Obersten Gerichtshofs sind das jüngste Kapitel eines langjährigen Zusammenbruchs in der Beziehung zwischen Netanjahu und weiten Teilen der israelischen Gesellschaft.
Die Unruhen sprechen auch für eine tiefere, existenziellere Debatte über die israelische nationale Identität, die in den letzten Jahren – nicht zuletzt dank Netanyahu – im politischen Spektrum nach rechts gerückt ist.
„Die Dynamik baut sich seit Jahren auf“, sagte Hugh Lovatt – ein Senior Policy Fellow beim European Council on Foreign Relations theaktuellenews. “Dies ist eine Frage nach der Identität Israels und der zukünftigen Identität Israels.”
„Wenn Sie die palästinensische Frage beiseite lassen, war die Geschichte Israels überwiegend eine säkulare liberale, linksgerichtete Geschichte und Körperpolitik“, sagte Lovatt. „Wenn man sich die demografischen Daten anschaut, wird Israels Zukunft zunehmend religiös und zunehmend rechts sein, vielleicht auch mehr zu anderen jüdischen Gruppen tendieren, die sich bisher unterprivilegiert und unterrepräsentiert fühlten.“
„Dieser sehr komplizierte Aspekt der israelischen Identität kommt auch an die Oberfläche, und das wird unabhängig von Netanyahu und unabhängig davon, was bei der Justizreform passiert, weitergehen. Denn diese Frage der Identität und des Gleichgewichts betrifft alle Probleme.“
Netanjahu befinde sich jetzt in einer schwierigen Lage, sagte Lovatt.
„Er ist ideologisch nicht so engagiert wie andere Mitglieder dieser Koalition“, sagte Lovatt. „Das heißt nicht, dass er es aus eigenen Gründen nicht unterstützt, aber er ist kein Ideologe. Ich denke, er könnte dieses Thema wahrscheinlich mit etwas mehr Pragmatismus und Flexibilität angehen. Letztendlich geht es darum, wie man einen Kompromiss zwischen Ihrer Opposition findet und Ihre Koalitionsverbündeten. Wenn das nicht möglich ist, dann sind wir wieder da, wo wir vor ein paar Tagen waren.“
Dann sagte Lovatt: „Netanyahu muss entweder die Gesetzgebung durchsetzen, um seine Koalition zusammenzuhalten – was jetzt seine Hauptpriorität ist – mit den Folgen, die daraus resultieren würden; wahrscheinlich eine sehr tiefgreifende Verfassungskrise. Oder es ganz fallen lassen und verlieren seine derzeitige Regierung, die ihn dann wegen seines Betrugsverfahrens politisch und auch persönlich vor große Probleme stellt.”
Netanjahu, eine schlaue Figur, die wiederholt Skandale überstanden hat, die die Karrieren kleinerer Politiker beendet hätten, steht nun vor einer weiteren enormen Prüfung.
„Netanjahu war immer der größte Akteur oder Manipulator in der israelischen Politik“, sagte Yossi Mekelberg, assoziierter Mitarbeiter der britischen Denkfabrik Chatham House theaktuellenews aus Tel Aviv. “Für mich hat er seinen Kontakt verloren.”
Die Proteste erreichten ihren Höhepunkt am Sonntagabend, nachdem Netanjahu Verteidigungsminister Yoav Gallant entlassen hatte, einen Tag nachdem ersterer den Premierminister aufgefordert hatte, die Reformen zurückzustellen, unter Berufung auf Sicherheitsbedrohungen durch das politische Chaos und zivile Unruhen Zeiten Israels.
„Gallant hat ihm eine Leiter gegeben, damit er hinunterklettern kann“, sagte Mekelberg. Stattdessen sei Netanjahu „auf die schlimmste Art und Weise daraus hervorgegangen“, fügte Mekelberg hinzu, verlor seinen Verteidigungsminister, löste Massenproteste aus und musste schließlich trotzdem einen Rückzieher bei den Reformen machen.
Es ist unwahrscheinlich, dass die Proteste in wenigen Wochen ihren Antrieb gegen das verlieren, was er Netanjahus „Justizvandalismus“ nannte, sagte Mekelberg. “Sie schlucken den Köder nicht”, sagte er über die Demonstranten.
„Es gibt keine Konsultation und keinen nationalen Dialog darüber. Denn am Ende des Tages weiß die extreme Rechte, dass sie Netanjahu wegen seines Korruptionsprozesses als Geisel hält.“
Auch die rechtsextremen Koalitionspartner des Premierministers, sagte Mekelberg, hätten sich verschätzt. „Die extreme Rechte trat in die Regierung ein wie Kinder in einen Süßwarenladen. ‚Wir wollen alles und wir wollen es jetzt.’ Und jetzt sind alle krank“, sagte er.
